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英國脫歐後，歐盟少掉一大收入來源，這個財政預算缺口該如何填補，並且不犧牲原本給予窮國的補助，已經造成歐盟內部極大分歧。預算分配方面，有國家認為歐盟應該投資先進科技，趕上中美；也有國家主張不應該為此挖東牆補西牆，犧牲傳統產業。英國是歐盟財政收入貢獻的主要國家之一，2017年向歐盟淨貢獻53億歐元。2月1日英國正式脫歐，歐盟頓失大筆金錢。歐盟內相對貧窮的國家同一天在葡萄牙南部聚首，集體對將來預算黑洞表達疑難。葡萄牙總理科斯塔表示，「今天是我們歐盟僅剩27國的第一天，這場會議非常特別。我們必須傳達出非常清楚的訊息：歐盟依然會凝聚在一起」。目前有17個東歐和地中海國家組成「凝聚之友」，接受歐盟「凝聚力基金」（Cohesion Fund）援助，讓國內農業能夠和開發中國家的進口農產品競爭。歐洲理事會將在3周內舉行特別預算案峰會，商討2021年至2027年預算。有傳言說，給予「凝聚力基金」的撥款會大砍220億歐元。這些較窮的國家認為，「凝聚力基金」是幫助他們趕上歐盟富裕國家的重要工具。他們表態，不希望歐盟減少這項撥款，並且要求富裕成員貢獻更多預算，彌補英國退出的損失。數名歐盟成員國外交官則提出不同立場，「我們將必須想出不一樣的方法，來共享這個縮小的資金池。補助農業或者其他老掉牙的產業，無法讓歐盟維持經濟實力。歐盟在人工智慧等高科技領域嚴重落後美國與中國。歐盟未來預算分配應該有更嚴厲的限制，並且聚焦在先進科技，才有機會迎頭趕上」。